La hipótesis de trabajo que desarrolla el autor está montada sobre dos centros principales de atención que toman en cuenta realidades distintas del Ordenamiento jurídico español: por un lado la articulación jurídica de la descentralización política y por otro la formalización que se nace en términos jurídicos de la intervención pública en las actividades económicas, conjugando la realidad del Estado Autonómico con la dimensión jurídica de la Economía.