La Unión Europea ha venido presentando y desarrollando numerosas iniciativas, reflexiones, resoluciones y programas de distinto tipo, tanto en materia de deporte como de apoyo al movimiento asociativo o medidas relacionadas con la accesibilidad. No obstante se echa en falta un proceso de reflexión global (del "Prólogo" de Marcelino Oreja).

El objetivo principal de este informe es analizar las políticas que los países participantes han elaborado para lograr estos objetivos, y considerar la relación y la coherencia de las políticas en materia de discapacidad, tanto compensatorias como orientadas al empleo, de cada país. Se han determinado los conjuntos de medidas políticas que han tenido éxito al fomentar el empleo de las personas con discapacidad, al reducir la dependencia de las prestaciones por discapacidad y al asegurar unos ingresos dignos para este grupo de población.